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《国家水网建设规划纲要》:在建设国家水网重大工程中展现当代青年的担当

发布时间:2023-06-13 08:43:59  浏览量:170


  日前,《国家水网建设规划纲要》(以下简称“规划纲要”)正式发布。规划纲要是当前和今后一个时期国家水网建设的重要指导性文件,规划期为2021年至2035年。规划纲要的发布,对推动构建现代化水利基础设施体系,在更高水平上保障国家水安全,支撑全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,意义重大。

  青年兴则国兴,青年强则国强。在国家水网重大工程建设的舞台上,我们当代青年要不负韶华、挺膺担当,以青春之我在国家水网建设蓝图中绽放绚丽之花。

  作为青年,要立足“国之大者”把握建设国家水网的重大意义。新中国成立以来,特别是党的十八大以来,我国水利建设取得了历史性成就,建成了世界上规模最大、范围最广、受益人口最多的水利基础设施体系,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳健康发展提供了重要支撑。

  但要看到的是,我国夏汛冬枯、北缺南丰,水资源时空分布极不均衡的基本水情没有改变,特定的地理和气候条件决定了我国水旱灾害多发频发。随着全球气候变化、经济社会发展状况变化、国土空间格局变化、国际形势变化,我国水安全风险不断加剧,水利工程体系还存在系统性不强、标准不够高、智能化水平有待提升等问题。与保障全面建设社会主义现代化国家和构建现代化高质量基础设施体系要求相比,我国的水利基础设施建设的系统性、综合性、强韧性还需增强。作为青年,要从保障国家水安全、推动高质量发展的“国之大者”的角度来认识建设国家水网的极端必要性和现实紧迫性,为投身国家水网建设奠定坚实的思想基础。

  作为青年,要系统全面地认识建设国家水网的巨大作用。国家水网建设,不单纯是水利工程的建设,而是充分发挥超大规模水利工程体系的优势和综合效益,在更高水平上保障国家水安全。首先,建设国家水网可以有效解决水资源时空分布不均、更大范围实现空间均衡。


  我国水资源分布与经济社会发展布局不相匹配,北方地区以占全国19%的水资源量,支撑46%的人口、63%的耕地和45%的经济总量。全国70%以上城市群、90%以上能源基地、60%以上粮食主产区位于水资源紧缺地区。形成全国统一大市场和畅通国内大循环,促进南北方协调发展,迫切需要加强水资源跨流域跨区域科学配置,解决水资源空间失衡问题,保障经济社会高质量发展。

  其次,建设国家水网可以有效解决生态环境累积欠账、实现绿色发展。长期以来,一些地区经济社会用水超过水资源承载能力,导致水质污染、河道断流、湿地萎缩、地下水超采等生态问题。为加强河湖水域空间保护、生态流量水量保障、水质维护改善、生物多样性保护,迫切需要系统谋划水资源优化配置网络,发挥水资源综合效益,既保障经济社会用水需求,又实现“还水于河”,复苏河湖生态环境。

  第三,建设国家水网可以有效应对水旱灾害风险、更高标准筑牢国家安全屏障。我国水旱灾害频发,大江大河中下游地区易受流域性洪水、强台风等冲击,中西部地区易受强降雨、山洪灾害等威胁,400毫米降水线西侧区域大多干旱缺水、生态脆弱。

  随着全球气候变化影响加剧,需要加快完善水利基础设施网络,提升洪涝干旱防御工程标准,推动建设高质量、高标准、强韧性的安全水网,保障经济社会安全运行。作为青年,要更加系统地认识到构建国家水网的巨大作用,建设好、运用好、发挥好国家水网重大工程,为全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程提供有力的水安全保障。

  作为青年,要勇挑重担主动担起建设国家水网的历史责任。习近平总书记指出:“水网建设起来,会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷,会载入千秋史册。”随着规划纲要的公布,全国上下将掀起建设国家水网的新高潮,青年更要在其中发挥重要作用,承担起历史赋予的使命与责任。要在推动各层级水网规划中发挥青年作用。在省、市、县等各层级水网规划中,青年人要发挥思想新、脑子活、学习快等优势,在学习把握好纲要的总体要求下,针对各层级水网建设的问题和需求,因地制宜、大胆创新,为完善水网规划体系贡献力量。要在推动具体工程建设中发挥青年作用。

  国家水网最终要通过一项项工程来实现,工程建设是一项苦差事,青年人要发扬不怕吃苦、主动吃苦、乐于吃苦的精神,在工程建设中冲在一线,为早日建成国家水网骨干工程贡献力量。要在改革创新水网体制机制中发挥青年作用。国家水网的可持续发展离不开体制机制的创新,青年人要发扬敢闯敢试、敢为人先的作风,在推动水网建管体制创新、提高水网运行效率效益等方面,大胆探索、主动求变,为构建更为科学的体制机制发挥作用。

  当代青年生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。国家水网建设是一项复杂系统工程,广大水利青年要与新时代同行,发扬“党有号召、青年有行动”的优良传统,按照习近平总书记关于治水和青年工作的重要讲话和指示批示精神,勇敢肩负起时代赋予的重任,志存高远,脚踏实地,让青春在国家水网的建设实践中绽放绚丽之花,为推动新阶段水利高质量发展,全面提升国家水安全保障能力作出应有贡献。

  (作者:赵钟楠 水利部水利水电规划设计总院总师办主任、正高级工程师;刘震 水利部水利水电规划设计总院总师办主任、高级工程师)


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