近日,国家发展改革委向社会公开征求《公共资源交易中心招标投标现场管理办法》意见,释放出一个重磅信号:未来两年,AI将全面进入评标现场,工程招投标行业正在迎来一场前所未有的深度洗牌。
很多人觉得AI替代评标专家是天方夜谭,但事实早已给出了答案。深圳一个真实项目中,AI进场评标,十分钟就完成了几个专家七个小时的工作量,且准确率达百分之百。这并非孤立个案。目前,智能评标模型已在全国近400个项目中付诸实践,有效提升评审效率、降低人为干扰、保障公正评标。
如今,AI辅助评标系统依托大模型语义识别与智能算法,能够快速定位投标文件关键信息,通过深度语义解析“读懂”招标文件中各类评审要求,将繁杂的文字转化成机器语言,精准匹配评审规则库。在某试点项目中,系统对19份技术标文件、178项评审内容实现了全覆盖解析,评审效率较人工提升近3倍,准确率超95%。
规则明确、重复性强的工作,机器干得比人快,也比人准。那些只会机械打分、走流程的评标专家,被淘汰已是必然趋势。
AI技术带来的另一场革命发生在监管领域。以前建筑工程行业里,几家公司围标串标的做法并不鲜见——只要做得像一点,专家往往也睁一只眼闭一只眼。但如今,AI要“穿透式”发掘违法线索。国家发展改革委已运用人工智能技术排查投标企业特征信息雷同、异常投标行为等隐蔽问题,在2.1万个项目中,发现了3000多条传统监管手段难以发现的问题线索。
深交易的AI围串标识别技术通过投标文本相似度分析、通用内容智能过滤等功能,成功定位投标文件88项有效雷同内容,评标专家正是依据其中4项关键雷同内容否决了投标。如果几家投标人的网络地址相同,标书中错别字错得一模一样,或报价呈现出规律性差异,系统瞬间就能将其“揪”出来。造假和拉关系的空间被压缩到极小。

《意见》明确提出,构建评标专家全生命周期智能管理体系,结合专业能力、履职考核、信用评价、教育培训等情况,对评标专家进行多维立体画像并辅助开展动态考核。2026年4月,信阳市已率先应用“人工智能+专家抽取”机制,AI系统智能生成专家配置方案,精准匹配项目所需的经济类与技术类专家比例,专家匹配吻合度提升至95%以上,评标争议率同比下降近40%。
AI虽然强势进场,但政策定位非常明确——坚持技术的辅助性定位。系统可以完成90%的工作,但最后签字确认的责任必须由人来承担。此外,全过程留痕使专家一旦偏离历史数据乱打分,或在现场违规使用手机,系统全部记录在案,考核不合格直接清出专家库。这倒逼留下的专家必须具备真才实学和绝对的责任心。
从2026年底部分省市实现全覆盖,到2027年底全国推广应用,AI全面接管评标核心工作已是大势所趋。对行业而言,这既是挑战,更是走向规范、高效、透明的历史机遇。
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